良西鎮(zhèn)人大組織開展主題活動(dòng)。

????圓夢(mèng)“微心愿”、推進(jìn)建議落實(shí)、進(jìn)行立法聽證……近年來，良西鎮(zhèn)人大有效提升新時(shí)代人大工作質(zhì)量，各項(xiàng)工作取得顯著成效，成為恩平市基層人大工作的示范，先后獲評(píng)“江門人大全過程人民民主實(shí)踐基地”“江門人大全過程人民民主實(shí)踐基地建設(shè)先進(jìn)單位”“恩平人大踐行全過程人民民主先進(jìn)集體”“恩平市人大代表聯(lián)絡(luò)站‘三化’建設(shè)先進(jìn)單位”等，助力鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展上新臺(tái)階。

????文/圖 江門日?qǐng)?bào)記者 吳健爭

????通訊員 良西人大

????“三個(gè)落實(shí)”

???? 確保人大工作有效開展

????落實(shí)“兩重保障”。落實(shí)組織保障，良西鎮(zhèn)黨政和鎮(zhèn)人大辦公室配備人大專職人員，配齊軟硬件設(shè)施，并將該鎮(zhèn)人大代表中心聯(lián)絡(luò)站打造成全省人大代表聯(lián)絡(luò)站密切聯(lián)系群眾工作特色站；落實(shí)經(jīng)費(fèi)保障，確保人大工作正常有效開展。

????落實(shí)“三項(xiàng)機(jī)制”。落實(shí)理論學(xué)習(xí)機(jī)制，該鎮(zhèn)人大定期組織開展學(xué)習(xí)，不斷提高人大工作的能力水平。落實(shí)專項(xiàng)匯報(bào)機(jī)制，該鎮(zhèn)將人大工作納入全鎮(zhèn)總體布局、年度工作要點(diǎn)和年度目標(biāo)考核，每屆黨委召開1次人大工作會(huì)議，鎮(zhèn)人大每半年向鎮(zhèn)黨委匯報(bào)專項(xiàng)工作1次，重大事項(xiàng)隨時(shí)匯報(bào)。落實(shí)征求意見機(jī)制，圍繞重大決策、重要事項(xiàng)，該鎮(zhèn)黨委堅(jiān)持事前主動(dòng)聽取該鎮(zhèn)人大意見，事后及時(shí)向該鎮(zhèn)人大通報(bào)。

????落實(shí)“四個(gè)推動(dòng)”。推動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)示范引領(lǐng)，該鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)長、其他鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員積極參加該鎮(zhèn)人大組織的述職評(píng)議、視察、檢查等活動(dòng)，帶頭高效辦理人大代表建議。推動(dòng)接受人大監(jiān)督，政府部門單位定期向該鎮(zhèn)人大專題報(bào)告工作，支持該鎮(zhèn)人大強(qiáng)化監(jiān)督，通過聽取審議報(bào)告、專題詢問、視察檢查、工作評(píng)議等方式，把全鎮(zhèn)大事要事、熱點(diǎn)難點(diǎn)問題納入監(jiān)督范圍。推動(dòng)落實(shí)法律監(jiān)督，該鎮(zhèn)人大主席、副主席提前介入政府規(guī)范性文件的起草工作，為政府的科學(xué)決策提供法律和政策依據(jù)。推動(dòng)落實(shí)人大宣傳，人大工作宣傳納入黨委層面，在良西全鎮(zhèn)上下營造重視人大工作、尊重人大工作、支持人大工作的濃厚氛圍。

????制度保障

????激勵(lì)人大代表擔(dān)當(dāng)作為

????良西鎮(zhèn)人大建立健全四項(xiàng)制度，打出激勵(lì)人大代表擔(dān)當(dāng)作為的“組合拳”。

????“周進(jìn)站”制度。每周1次安排人大代表進(jìn)該鎮(zhèn)人大代表中心聯(lián)絡(luò)站接待群眾，每次安排不少于2名人大代表，每年每名人大代表進(jìn)站接待群眾不少于4次。今年以來，人大代表進(jìn)站共接待群眾400多人次，收集群眾意見建議30多條（其中3條轉(zhuǎn)化為人大代表建議）。

????“走訪月”制度。建立健全“雙聯(lián)系”制度，加強(qiáng)該鎮(zhèn)人大主席團(tuán)與人大代表、人大代表與選民群眾的聯(lián)系，通過每月定期走訪群眾廣泛收集群眾意見建議，協(xié)調(diào)解決問題。今年以來，通過走訪收集群眾意見建議30多條。

????落實(shí)“集中季”制度。堅(jiān)持每季度開展1次人大代表小組活動(dòng)、舉辦1期“代表課堂”、開展1次監(jiān)督活動(dòng)。精心組織主題活動(dòng)，助力黨委各項(xiàng)重點(diǎn)工作落到實(shí)處。按照“集中一個(gè)月、履職貫全年”要求，圍繞“察民情惠民生助力百千萬·人大代表在行動(dòng)”“綠美廣東·人大代表在行動(dòng)”等集中履職月主題，今年以來組織人大代表開展視察調(diào)研5次、座談走訪3次、約見政府負(fù)責(zé)人1次、專題詢問2次、政情通報(bào)1次、執(zhí)法檢查2次。

????“年述職”制度。對(duì)該鎮(zhèn)人大代表中心聯(lián)絡(luò)站和9個(gè)村（社區(qū)）人大代表聯(lián)絡(luò)站的全年工作進(jìn)行回顧總結(jié)，每年組織人大代表帶著履職成績單向原選區(qū)或選舉單位述職，接受監(jiān)督，實(shí)現(xiàn)人大代表述職率100%。

????構(gòu)建“基地＋”

????創(chuàng)新全過程人民民主實(shí)踐

????作為首批“江門人大全過程人民民主實(shí)踐基地”之一，良西鎮(zhèn)人大充分發(fā)揮基地研習(xí)、實(shí)踐、展示和輻射等功能作用，構(gòu)建實(shí)施“基地＋”模式，創(chuàng)新全過程人民民主的“良西實(shí)踐”。

????“實(shí)踐基地+網(wǎng)格化”。建立“1234”工作法，實(shí)現(xiàn)人大代表進(jìn)站入網(wǎng)格“全覆蓋”、聯(lián)系群眾“全方位”、訴求處置“全鏈條”、入網(wǎng)履職“全領(lǐng)域”。組織人大代表進(jìn)村入戶，宣傳政策、收集社情、聽取民意，今年以來，人大代表當(dāng)場(chǎng)答復(fù)群眾問題60多個(gè)，通過人大代表聯(lián)絡(luò)站轉(zhuǎn)交處理問題150個(gè)，已解決138個(gè)，通過網(wǎng)格長（員）轉(zhuǎn)交鎮(zhèn)綜治中心研究分派到相關(guān)職能部門辦理問題40多個(gè)。

????“實(shí)踐基地+民意窗”。依托村（社區(qū)）人大代表聯(lián)絡(luò)站，拓展人大代表聯(lián)系群眾方式方法，采取“線下+線上”“站內(nèi)+站外”“固定+流動(dòng)”“接待+活動(dòng)”等形式，聽取群眾意見。創(chuàng)新打造圓夢(mèng)百姓“微心愿”平臺(tái)，開展活動(dòng)14期，為480戶困難家庭圓夢(mèng)。以“微心愿”活動(dòng)為切入點(diǎn)，構(gòu)建閉環(huán)服務(wù)模式、推動(dòng)志愿服務(wù)轉(zhuǎn)變、助力基層治理的做法，得到恩平市委社會(huì)工作部的肯定和推廣。

????“實(shí)踐基地+議事會(huì)”。依托鎮(zhèn)村人大代表聯(lián)絡(luò)站，組織人大代表和群眾開展討論征求地方性法規(guī)意見的立法議事會(huì)，以及“美麗圩鎮(zhèn)建設(shè)”“鄉(xiāng)村振興示范帶”“美化綠化建設(shè)”等專題議事會(huì)，破解群眾關(guān)心關(guān)切問題；舉辦法律法規(guī)宣講活動(dòng)，廣泛開展普法宣傳。

????“實(shí)踐基地+票決制”。創(chuàng)新“八階段工作法”，實(shí)施民生實(shí)事項(xiàng)目票決制。近年來運(yùn)用“八階段工作法”票決出的25個(gè)民生實(shí)事項(xiàng)目全部得到落實(shí)，累計(jì)投入資金超1.5億元，惠及群眾超2.4萬人。

????“實(shí)踐基地+數(shù)據(jù)庫”。實(shí)施“人大代表＋聯(lián)絡(luò)員＋數(shù)據(jù)庫＋項(xiàng)目”人大代表建議辦理模式，已收集意見建議150件，其中133件建議已列入政府有關(guān)項(xiàng)目實(shí)施；注重用好用活“聯(lián)合辦理”機(jī)制，推進(jìn)人大代表建議辦理提質(zhì)增效。

????下一步，良西鎮(zhèn)人大將圍繞黨委中心工作和人民群眾所想所盼，發(fā)揮人民代表大會(huì)制度優(yōu)勢(shì)，積極探索開展更加廣泛、更加充分、更加健全的全過程人民民主實(shí)踐，助推良西經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。