????社區(qū)是城市治理的“最后一公里”,也是民生福祉的“晴雨表”,承載著人民群眾對(duì)美好生活的向往。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),要堅(jiān)持為民服務(wù)宗旨,把城鄉(xiāng)社區(qū)組織和便民服務(wù)中心建設(shè)好,強(qiáng)化社區(qū)為民、便民、安民功能,做到居民有需求、社區(qū)有服務(wù),讓社區(qū)成為居民最放心、最安心的港灣。市委十四屆八次全會(huì)暨全市高質(zhì)量發(fā)展大會(huì)提出,要牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想,不斷滿足僑鄉(xiāng)人民對(duì)美好生活的向往。廣大中青年干部要沿著習(xí)近平總書記指引的方向,堅(jiān)定信心、勇毅前行,聚焦建設(shè)“兩社三中心”目標(biāo),持續(xù)優(yōu)化社區(qū)服務(wù)效能,為人民群眾提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)和精細(xì)管理。
????以回應(yīng)需求為導(dǎo)向,推動(dòng)服務(wù)供給精準(zhǔn)化。社區(qū)服務(wù)的核心在于回應(yīng)群眾關(guān)切。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展深刻變化,社區(qū)服務(wù)需求日益呈現(xiàn)多樣化、個(gè)性化發(fā)展趨勢(shì),對(duì)社區(qū)服務(wù)能力建設(shè)的要求也越來越高。要優(yōu)化完善以社區(qū)工作者、網(wǎng)格員隊(duì)伍為主力,構(gòu)建“入戶走訪+雙向認(rèn)領(lǐng)”雙向互動(dòng)機(jī)制,通過“敲門行動(dòng)”“紅色家訪”“小區(qū)懇談會(huì)”等多種形式,暢通線上、線下兩個(gè)渠道,建立動(dòng)態(tài)需求清單,形成涵蓋養(yǎng)老、托育、就業(yè)等領(lǐng)域的“每月黨群服務(wù)菜單”,將服務(wù)內(nèi)容從“政府配菜”轉(zhuǎn)向“群眾點(diǎn)單”,實(shí)現(xiàn)群眾有所呼、社區(qū)有所應(yīng)的精準(zhǔn)化服務(wù)供給。要充分聚焦“一老一小一新”三大群體,推介長(zhǎng)者飯?zhí)?、銀齡之家等項(xiàng)目,解決銀發(fā)人群助餐、健康管理、居家養(yǎng)老等問題;依托“430學(xué)堂”、公益課堂等平臺(tái)滿足托育、親子活動(dòng)的需求;打造零工市場(chǎng)、家政超市、青年夜校等品牌,為新就業(yè)群體提供技能培訓(xùn)、學(xué)歷提升、靈活就業(yè)等支持。要通過精準(zhǔn)對(duì)接,最大限度減少資源浪費(fèi),實(shí)現(xiàn)服務(wù)需求、服務(wù)供給雙向“奔赴”。
????以減負(fù)賦能為抓手,構(gòu)建多元共治新格局。持續(xù)優(yōu)化社區(qū)服務(wù)效能,要在精準(zhǔn)化服務(wù)基礎(chǔ)上進(jìn)一步優(yōu)化機(jī)制、整合資源形成服務(wù)合力。要強(qiáng)化“輕車、壯馬、協(xié)同”三向發(fā)力破解資源分散難題?!拜p車”是指鞏固社區(qū)機(jī)制牌子和證明事項(xiàng)規(guī)范和清理成效,明確社區(qū)職責(zé)邊界,讓基層工作人員從“事務(wù)性負(fù)擔(dān)”中解脫出來,專注服務(wù)主業(yè)。“壯馬”指推行“雙報(bào)到、雙服務(wù)”機(jī)制,推動(dòng)市縣兩級(jí)機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位黨員到社區(qū)報(bào)到,參與服務(wù)活動(dòng);引導(dǎo)網(wǎng)約車司機(jī)、外賣騎手、快遞員等新就業(yè)群體化身社區(qū)服務(wù)“流動(dòng)哨兵”“編外網(wǎng)格員”。“協(xié)同”指充分整合黨政、國(guó)資、“兩企三新”、華僑等各方力量,培育發(fā)展社區(qū)社會(huì)企業(yè)、社區(qū)慈善基金會(huì)和社區(qū)“合伙人”,激發(fā)社區(qū)自我造血功能,形成政府、市場(chǎng)、社會(huì)、居民共同參與的“社區(qū)共同體”,打通服務(wù)群眾“最后一公里”。
????以陣地建設(shè)為基礎(chǔ),打造便民服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。黨群服務(wù)中心是服務(wù)群眾的實(shí)體依托,是人民群眾看得見、摸得到的真實(shí)陣地。要繼續(xù)優(yōu)化“街道—社區(qū)—小區(qū)”三級(jí)聯(lián)動(dòng)的群眾服務(wù)體系,盤活閑置辦公用房、公共設(shè)施和活動(dòng)陣地,因地制宜積極開展親民化、便民化改造,營(yíng)造簡(jiǎn)約、協(xié)調(diào)、溫馨的整體環(huán)境。用活用好現(xiàn)有和新建的公建配套資源,優(yōu)化空間布局,推進(jìn)在大型社區(qū)、老舊小區(qū)等建設(shè)各類服務(wù)站點(diǎn)。打造多層次服務(wù)矩陣,實(shí)現(xiàn)輻射范圍合理化,服務(wù)效果均衡化,服務(wù)觸角延伸化。構(gòu)建完善“15分鐘便民服務(wù)圈”,讓陣地資源和服務(wù)更貼近群眾。探索打破轄區(qū)限制,服務(wù)菜單面向全社會(huì)開放,讓群眾可跨區(qū)域享受服務(wù),實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)服務(wù)“全市一盤棋”。
????以黨建引領(lǐng)為內(nèi)核,激活長(zhǎng)效發(fā)展動(dòng)能。堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)是做好社區(qū)服務(wù)的根本要求。要強(qiáng)化組織賦能,通過社區(qū)“大黨委+職能部門”機(jī)制,通過“雙報(bào)到、雙服務(wù)”,充分調(diào)配用好市、縣、鎮(zhèn)、社區(qū)四級(jí)黨組織和黨員力量,統(tǒng)籌解決跨層級(jí)難題。充分發(fā)揮“五社聯(lián)動(dòng)”作用,形成以社區(qū)為平臺(tái)、以社區(qū)社會(huì)組織為載體、以社會(huì)工作者為支撐、以社區(qū)志愿者為輔助、以吸引社區(qū)公益慈善資源為補(bǔ)充的社區(qū)服務(wù)機(jī)制,將黨的組織優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為服務(wù)效能,不斷增強(qiáng)社區(qū)居民的歸屬感、獲得感和幸福感。探索依托“雙百行動(dòng)”,借助五邑大學(xué)、江門職業(yè)技術(shù)學(xué)院等高校和市縣黨校力量,實(shí)施社區(qū)工作者全覆蓋能力提升計(jì)劃,不斷提高專業(yè)服務(wù)能力,確保社區(qū)服務(wù)工作可持續(xù)、專業(yè)化發(fā)展。
????(彭悅榮,市委黨校2025年中青年干部培訓(xùn)一班學(xué)員、鶴山市委社會(huì)工作部部長(zhǎng))